La bancada ciudadana en el Senado de la República realizará diversos seminarios virtuales, foros y mesas de debate que buscarán, junto con organizaciones de la sociedad civil, legisladoras y legisladores de otras fuerzas políticas, académicos, economistas, entre otros  la construcción de un proyecto integral de Ley de Ingreso Mínimo Vital.

Las senadoras y senadores de Movimiento Ciudadano hacen suya la propuesta presentada el día de ayer por el coordinador nacional de esta organización política y cuyo propósito es hacer de esta propuesta un derecho, así como de darle cauce a un planteamiento que sume todas las voces, a través de un debate de fondo.

La bancada ciudadana reconoció la labor de organizaciones de la sociedad civil como Nosotrxs, entre otras, quienes impulsan esta propuesta de Ingreso Vital, que fue presentada mediante un punto de acuerdo en la Comisión Permanente a través de diputadas y diputados de diversas fuerzas políticas entre ellas Movimiento Ciudadano; y quienes serán invitadas a participar en la construcción de esta propuesta integral que será presentada al titular del Ejecutivo Federal, el 27 de mayo.

El grupo parlamentario coincidió con las organizaciones civiles y con legisladoras y legisladores de distintos partidos políticos en la apremiante necesidad de que esta propuesta sea viable y con ello favorecer a millones de familias mexicanas que a causa de esta crisis sanitaria por el Covid-19, se han visto afectadas sensiblemente en su economía.

El proyecto de Ingreso Mínimo Vital presentado por la Coordinación Operativa Nacional de Movimiento Ciudadano por conducto del senador Clemente Castañeda, su coordinador, plantea:

1. Ante situaciones especiales, como contingencias o sucesos imprevistos que afectan gravemente la economía nacional, la ocupación laboral y las remuneraciones de las personas, el Estado deberá garantizar el derecho a un Ingreso Mínimo Vital a todas las personas que vean afectados sus ingresos económicos.

2. Los beneficiarios son las personas trabajadoras que hayan perdido su empleo y las personas que vean mermados sus ingresos económicos ante la imposibilidad de realizar sus actividades laborales debido a la ocurrencia de una situación especial.

3. El Ingreso Mínimo Vital será entregado durante 3 meses a las personas beneficiarias y podrá ser renovado por 2 meses adicionales en caso de que sea necesario.

4. El valor del Ingreso Mínimo Vital será equivalente al valor mensual del salario mínimo, que para el año 2020 es de 123.22 pesos al día, es decir, 3 mil 696.6 pesos mensuales y poco más de 11 mil pesos durante los tres meses.

5. El Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Bienestar, ejecutaría esta Ley; el INEGI contribuye con la declaración de situación especial y, junto con el IMSS, establece los grupos ocupacionales; mientras que el CONEVAL evaluaría y vigilaría el programa.

Esta propuesta ha sido enviada a organizaciones de la sociedad civil, así como a economistas, personas de la vida política y académica y especialistas en la materia; además de que será sometida a consulta en diversos seminarios virtuales con el objetivo de perfeccionarla; asimismo se sumarán las voces de la ciudadanía que serán recogidas a través de la plataforma digital Change.org en https://www.change.org/ingresovital

• La iniciativa contempla ponderar los niveles de pobreza de cada entidad, de tal forma que las tarifas más bajas sean aplicadas a las entidades que más lo necesitan.
• “No se requiere de tarifas especiales, se requiere de tarifas justas, cuya metodología abarque los distintos aspectos que impactan directamente en la capacidad de pago, no a través de convenios a voluntad del Gobierno Federal”, señaló el senador Noé Castañón.  

El senador Noé Castañón propuso una Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica, por medio de la cual busca la aplicación de la tarifa más baja a que haya lugar en aquellas entidades con niveles de marginación alto de acuerdo con el Índice de Marginación Estatal emitido por el Consejo Nacional de Población.

Asimismo, la iniciativa contempla que no se les podrá aplicar una tarifa mayor o distinta de aquellas entidades que no se encuentran en ese mismo nivel de marginación. En su exposición de motivos detalla que, de acuerdo con la Ley de la Industria Eléctrica vigente, es la Comisión Reguladora de Energía (CRE) la instancia que le compete la determinación de la metodología para el cálculo de las tarifas para el suministro básico; sin embargo, también se establece que el Ejecutivo Federal podrá determinar un mecanismo de tarifas distinto al de las tarifas finales, lo cual actualmente realiza a través de la SHCP.

El legislador refiere en el documento que durante 2019 se registraron un total de 55,000 millones de pesos en adeudos a la CFE, lo cual significa un incremento del 22%. De los 8 estados que están incumpliendo en el pago de la energía eléctrica se encuentran por lo menos 3 con mayor índice de violencia, siendo los estados más pobres Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz y Puebla. “Lo que resulta preocupante es que el Gobierno Federal ha decidido realizar condonaciones de adeudos y otorgar tarifas más bajas solo a una entidad: Tabasco”, señala.

El senador Noé Castañón argumenta que, en mayo de 2019 la CFE condonó un adeudo por 11,000 millones de pesos y la tarifa eléctrica más barata del país, la 1F. Lo anterior, pese al llamado que han realizado los gobiernos locales de Chiapas, Guerrero y Veracruz para que no exista un trato preferencial para solo un estado, sobre todo cuando se trata de estados con mayor índice de pobreza, enfatizó el legislador.

El senador asegura que resulta de suma importancia para la vida económica de las entidades con mayor índice de pobreza, que en la determinación de las tarifas eléctricas además de tomar como referencia la temperatura promedio, deban también ponderar los niveles de pobreza de cada entidad, de tal forma que las tarifas más bajas sean aplicadas a las entidades que más lo necesitan.

“No se requiere de tarifas especiales, se requiere de tarifas justas, cuya metodología abarque los distintos aspectos que impactan directamente en la capacidad de pago, y que su aplicación sea general, no a través de convenios a voluntad del Gobierno Federal, de tal forma que el beneficio sea directo a todas y todos los mexicanos”, sostuvo el legislador.

De tal manera que la propuesta del senador ciudadano propone reformar el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica para quedar de la siguiente manera:

“En ambos casos deberá prevalecer el criterio de aplicación de la tarifa más baja a que haya lugar en aquellas entidades con niveles de marginación alto de acuerdo con el índice de Marginación Estatal emitido por el Consejo Nacional de Población. Asimismo, no se les podrá aplicar una tarifa mayor o distinta de aquellas entidades que no se encuentran en ese mismo nivel de marginación”.

La iniciativa fue turnada a la Comisión de Energía y; de Estudios Legislativos.

Pide Verónica Delgadillo al Gobierno Federal colaboración con sector hotelero para apoyar a personal de salud y mujeres víctimas de violencia

• El punto de acuerdo contempla que los hoteles sean una opción de alojamiento para quienes trabajan en el sector salud como una medida de protección propia y de sus familias.
• Dicha colaboración también ayudaría a contrarrestar el aumento de violencia de género en contra de las mujeres durante la emergencia sanitaria.

Como una medida de apoyo al sector médico, contagios de bajo riesgo y grupos en situación vulnerable, la senadora Verónica Delgadillo propuso un punto de acuerdo por la cual se exhorta al Consejo de Salubridad General a celebrar acuerdos y convenios de colaboración con el sector hotelero en materia de ampliación hospitalaria, hospedaje de personal médico y refugios para mujeres en violencia intrafamiliar.

En su exposición de motivos, la senadora señala que la capacidad con la cuenta México en atención médica se encuentra muy por debajo de la media de otros países, teniendo apenas 1.4 camas de hospital por cada mil habitantes, mientras que en China cuentan con 4, Italia con 3.2 y España con 3 por cada mil habitantes.

Por lo anterior, el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Salud llevaron a cabo la celebración de un convenio con la Asociación Nacional de Hospitales Privados y con el Consorcio Mexicano de Hospitales con la finalidad de ampliar el número de camas y poder atender cerca de 12 mil 500 pacientes con Covid-19.

Sin embargo, la legisladora indica que dicha medida seguirá estando por debajo de las estimaciones respecto al número de posibles contagios en el país, así como la oferta en equipo y personal médico calificado. Asimismo, explica que distintos países y ciudades alrededor del mundo como España, Alemania, Nueva York y Chicago han optado por utilizar hoteles como una medida extra para atender a personas que están siendo víctimas del coronavirus.

La senadora Verónica Delgadillo argumenta que este tipo de acciones con el sector hotelero, además de ser un apoyo para la pandemia de la Covid-19, está funcionando para aquellos casos en donde mujeres están sufriendo de violencia en sus hogares, e incluso, pueden ser una opción para trabajadores y trabajadoras en el sector salud como una medida de protección propia y de sus familias.

En dicho tenor, el punto de acuerdo exhorta al Consejo de Salubridad General para que los hoteles de las ciudades donde están presentándose el mayor número de casos de enfermos por Covid-19 puedan ser habilitados como hospitales y espacios de atención a:

1) Personas afectadas por Covid-19 con los casos menos graves. 

2) Personal médico especializado con la finalidad de proteger su salud y la de sus familiares.
3) Mujeres que se encuentran en situación de algún tipo de violencia en sus hogares durante la actual emergencia sanitaria.

El punto de acuerdo fue turnado al Grupo Plural de Trabajo para el Seguimiento a la Pandemia del Virus COVID-19.