LXIV

• Inhabilitación permanente por actos de corrupción.

• Los funcionarios corruptos no merecen una segunda oportunidad en la administración pública.

El senador de Nuevo León, Samuel García Sepúlveda, a nombre de Movimiento Ciudadano presentó ante la tribuna del Senado de la República una iniciativa para reformar diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en materia de inhabilitación por hechos de corrupción.

Dicha iniciativa establece la figura de inhabilitación permanente por actos de corrupción, “Muerte Civil a Corruptos”, la cual garantizaría que cualquier servidor público que sea sancionado por actos de corrupción no pueda volver a acceder a un cargo de elección popular o desempeñarse como servidor público en cualquier empleo o comisión de la administración pública, asimismo, los que sean sancionados por los mismos hechos no puedan participar en posteriores procesos de adquisiciones de la administración pública.

Esta propuesta es a razón del lamentable y penoso nivel que tiene México en cuanto a percepción de corrupción, señaló que lamentablemente se colocó, en 2017, en el lugar 135 de 180 con una calificación de 29, sin registrar avances sustanciales con respecto al año anterior según documento de Transparencia Internacional.

“No solo Transparencia Internacional, otros organismos y reportes, identifican a México como un país con altos niveles de corrupción, ya sea por las “mordidas”, trámites municipales o locales, permisos relacionados con la propiedad,  hasta casos escandalosos como la Casa Blanca, OHL, Odebrecht, la destrucción de los manglares de Tajamar, el desvío de recursos públicos y enriquecimiento ilícito de diversos gobernadores, o la llamada Estafa Maestra que involucró a diferentes titulares de dependencias y entidades de la administración pública federal”.

El senador por Nuevo León, señaló que los delitos por hechos de corrupción cometidos por servidores públicos vulneran los derechos humanos y le cuesta a todos los mexicanos. Diferentes organismos internacionales señalan que el costo de la corrupción oscila entre el 5 y el 9 por ciento del Producto Interno Bruto, aunado a las pérdidas que sufren las empresas y las arcas públicas por el desvío de recursos.

Refirió que el día de hoy en algunos medios de comunicación se informa sobre un desvío durante la gestión de Rosario Robles en donde presuntamente se desvian 700 mdp en efectivo de Sedesol y Sedatu; “no podemos permitirle a esa señora volver a tener un cargo público ante los desfiguros y desmanes de corrupción en los que se ha visto envuelta”, aseveró.

Finalmente advirtió que esta iniciativa es un mensaje claro a los servidores públicos que cometan actos de corrupción. “Con esta legislatura se les va a acabar su segunda oportunidad”. La iniciativa fue enviada a las comisiones unidas de Justicia y Estudios Legislativos.

• Antes de pensar en aumentos, el Gobierno Federal debe transparentar los ingresos obtenidos por las tarifas de peaje y lo que han hecho con todos esos millones de pesos.
• Hacemos un exhorto al Secretario de Comunicaciones y Transporte, Gerardo Ruiz Esparza, para que de reversa al casetazo y al Director General de Caminos y Puentes Federales para que transparente cobro.
  

El grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano en el Senado de la República, demandó hoy, por medio de un exhorto, que el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruíz Esparza, eche atrás el casetazo y revoque la autorización que dieron para el aumento de cuotas.

En la voz de la senadora Verónica Delgadillo, exhortan también al Director General de Caminos y Puentes Federales, a fin de que transparente los ingresos que han tenido en los últimos dos años por el cobro de cuotas en el aprovechamiento de los caminos y puentes federales. 

Recordó que el pasado 6 de septiembre, el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, giró instrucciones a Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, para que actualizara las tarifas de peaje de la red carretera del Fondo Nacional de Infraestructura, medida que entró en vigor el pasado 7 de septiembre. Explicó que esto quiere decir que, desde hace 4 días, las tarifas de peaje de 37 autopistas y libramientos, y de 3 puentes nacionales e internacionales, aumentaron entre un 12 y un 18%.

A manera de ejemplo refirió algunos aumentos:

• El peaje de la autopista México-Querétaro, tendrá un incremento del 12.16%, al pasar de 148 pesos a 166 pesos.
• La tarifa en la autopista Córdoba-Veracruz, tendrá un incremento del 15%, al pasar de 179 pesos a 206 pesos.
• La tarifa en la autopista México-Puebla aumentará más de 17%, pasando de 141 pesos a 165 pesos.
• La tarifa en el Libramiento Sur II de Reynosa tendrá un aumento del 200%, al pasar de 22 pesos a 66 pesos.

“En Movimiento Ciudadano estamos convencidos de que un aumento de la noche a la mañana del 18% en esta red carretera es excesivo, y sobre todo insostenible, teniendo en cuenta el costo de las gasolinas que ha ido aumentando año con año por los gasolinazos y por los bajos salarios que persisten en este país”, aseveró. Lamentó que, de acuerdo al INEGI, entre 2013 y 2016, el aumento real al salario mínimo fue solo de 2.65%, mientras que el aumento a las tarifas es del 17%. “Es decir, todo sube, menos el salario mínimo” dijo enfática.

Aseguró que esta es una gran oportunidad para entrar a una discusión, que sigue sin darse y que es de vital importancia, porque se mantiene en total opacidad y cuestionó: ¿cuál es el estado que guardan los caminos y puentes federales? ¿Cómo se concesiona? ¿A quiénes? ¿Cuál es el proceso que se lleva y por cuánto tiempo? ¿Cuáles son los criterios por los cuales se decide esto?

“Las y los senadores ciudadanos estamos convencidos de que, mientras la seguridad en las carreteras no mejore, mientras el estado de las carreteras no mejore, mientras que los precios de las gasolinas sigan aumentando, mientras que el salario de la inmensa mayoría de la gente siga siendo uno mínimo y no uno digno, no hay razones ni condiciones suficientes para aumentar el costo de las casetas de esta red. Hoy lo decimos alto y claro: ¡No al casetazo!”, concluyó.

ES UNA NARRACIÓN DE UN PAÍS QUE NO ES EL PAÍS EN EL QUE VIVEN MILLONES DE MEXICANOS: PATRICIA MERCADO

• La Senadora Ciudadana Patricia Mercado, cuestionó el 6to Informe Presidencial que el Ejecutivo ha entregado a la LXIV legislatura: “el informe es un epílogo de un período controversial. El documento es una narración que dibuja un país que difícilmente es el país en el que viven, sienten y padecen millones de mexicanos.”
• México tiene la desigualdad más extrema desde el Porfiriato.

En representación del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, la Senadora Patricia Mercado Castro, presentó el día de hoy, la glosa al Informe Presidencial debatiendo las cifras y las cuentas que el Ejecutivo ha entregado a esta LXIV legislatura: “el informe es un epílogo de un período controversial, una narración que dibuja un país que difícilmente es el país que viven, sienten y padecen millones de mexicanos”, manifestó.

Mercado Castro, indicó que México es hoy un país con la desigualdad más extrema que se haya visto desde el Porfiriato. “Si analizamos la línea histórica de la pobreza, veremos que el porcentaje de pobres se mantiene en los mismos niveles de 1994. No es una década, sino toda una generación perdida.”

A pesar de que el Gobierno Federal hizo de la creación de empleos su principal bandera, más del 70% de esos nuevos empleos se ubican en escalones menores a los 4 mil pesos mensuales, por ello, la Senadora destacó la importancia de elaborar una nueva política salarial: “la principal razón de la pobreza y del estancamiento en la calidad de vida de las y los mexicanos está en la política salarial, en la política económica”.

A nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, refrendó la convicción de construir de común acuerdo un Estado que se haga cargo de la vulnerabilidad de las finanzas de los hogares, de las escasas perspectivas de realización profesional y laboral y de las condiciones de precariedad en el trabajo. “Hoy, a la víspera del nuevo gobierno, ya se habla abiertamente de reestructurar la política social”.

“Esperamos que se esté  hablando de derechos, no solo de programas; de derechos universales, no de favores clientelares.  Cuentan con nuestros votos para aumentar los salarios en México. Que así sea”, aseguró.

Finalmente manifestó que no existe una política social que aguante una mala política económica, reafirmó que Movimiento Ciudadano aportará todo lo que esté a su alcance para transformar la política social y económica en nuestro país. Exhortó a los Senadores para trabajar de manera conjunta con la misma finalidad: “Intentemos que el reordenamiento de los programas sociales se haga con imparcialidad y eficacia, con la visión y la pasión, del país de derechos que queremos ser”, concluyó.

• No se puede hablar de un cambio de régimen ni de una transformación de la República sin una Fiscalía plenamente autónoma.
• La iniciativa de Morena implica mantener el modelo de designación del Fiscal con la participación solamente del Ejecutivo y del Senado, sin la participación de la sociedad civil y sin mecanismos de apertura y contrapeso.

En conferencia de prensa desde el Senado de la República, Clemente Castañeda, vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó la propuesta del colectivo Por Una Fiscalía que Sirva; que los senadores ciudadanos han suscrito y que propone:

1. Garantizar la participación de la sociedad civil especializada en el proceso de designación del Fiscal. Se crearía una Comisión de Designaciones que integraría la lista de los 6 candidatos a Fiscal, misma que aprobaría el Senado por las dos terceras partes. Con esto se evita cualquier tentación de nombrar un Fiscal Carnal.

2. Se establece la obligación del Senado de realizar comparecencias, en audiencia pública, con los aspirantes a Fiscal.

3. Se prevé que la Suprema Corte pueda intervenir en la designación del Fiscal si, por cualquier razón, el Senado omite sus atribuciones. En el modelo actual, si el Senado omite sus atribuciones, quien designa es el Ejecutivo directamente.

4. Se plantea que la remoción del Fiscal también la pueda hacer el Senado de la República y no quede en manos exclusivamente del Ejecutivo.

5. Se elevan a rango constitucional las Fiscalías especializadas, que serían no sólo la de delitos electorales y la de anticorrupción, sino también la de derechos humanos y la de asuntos internos. Los nombramientos de estos Fiscales se harían por el mismo Senado.

6. Se crea un Consejo del Ministerio Público plural y especializado que evaluaría y vigilaría el funcionamiento de la propia Fiscalía.

7. Se plantea un transitorio para que las entidades federativas adecúen sus constituciones para que no haya “fiscales carnales” en los estados.

Clemente Castañeda, subrayó que esta propuesta garantiza un esquema de mayor autonomía para la Fiscalía, incorpora verdaderos mecanismos de apertura en el proceso de designación del Fiscal, y genera contrapesos efectivos al Ejecutivo. De la misma forma explicó que las propuestas presentadas son de la sociedad civil especializada. “Hoy, los Senadores Ciudadanos decidimos retomarlas y ponerlas sobre la mesa para que el Congreso de la Unión de un paso en la dirección correcta, para que verdaderamente iniciemos a transformar el régimen político”.

Recordó asimismo que Movimiento Ciudadano ha insistido en que México debe tener una Fiscalía y un sistema de procuración de justicia plenamente autónomos. “Este compromiso con la autonomía de la Fiscalía lo hemos demostrado en distintas ocasiones: detuvimos el “pase automático” del Procurador a Fiscal; logramos sacar adelante la reforma constitucional para cancelar cualquier otra posibilidad de imponer un “fiscal carnal” por parte del gobierno saliente; y hemos refrendado la propuesta de reforma al artículo 102 constitucional que han propuesto los organismos de la sociedad civil y los especialistas agrupados en el Colectivo Por una Fiscalía que Sirva”, aseguró.

Lamentó que Morena haya anunciado que presentará una iniciativa para expedir la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República puesto que este planteamiento implica mantener el modelo de designación del Fiscal entre el Ejecutivo y el Senado, “sin la participación de la sociedad civil y sin mecanismos de apertura y contrapeso”.

“En Movimiento Ciudadano estamos de acuerdo en expedir la ley orgánica de la Fiscalía porque es una condición necesaria para la entrada en vigor de su autonomía. Sin embargo, esta Ley se debe acompañar de la reforma al 102 constitucional para evitar cualquier tentación de imponer un Fiscal Carnal. En concreto debe haber más participación de la sociedad civil en el proceso de nombramiento, porque de nada servirá la “autonomía” si no hay mecanismos ciudadanos formales para su nombramiento”, concluyó Clemente Castañeda.

En su oportunidad el senador Samuel García Sepúlveda, de Nuevo León, advirtió que en caso de aprobar esta ley y esta iniciativa en los términos que proponen, responsabilizaría a Morena de dar paso a un Fiscal Carnal. “Si con el PRI fuimos obstáculo para que no hubiera pase automático, también lo seremos hoy con quien está  en el poder, no se vale que hoy tienen mayoría en el Senado y la presidencia y quieran dejar una Fiscalía en estos términos, ni va a cambiar el régimen ni van a transformar la República. La procuración de justicia en estos términos, será una transformación pero de cuarta”, aseveró.

PIDE MOVIMIENTO CIUDADANO COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ECONOMÍA A FIN DE QUE INFORME SOBRE RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN

En la voz del senador por Nuevo León, Samuel García Sepúlveda el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó un punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Economía a hacer públicos los términos del entendimiento comercial alcanzado con Estados Unidos de América y, de la misma forma, solicita la comparecencia del Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, ante el Senado de la República.

García Sepúlveda recordó que el pasado 27 de agosto de 2018 los gobiernos de México y de Estados Unidos anunciaron que alcanzaron un “entendimiento” en el marco de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.  “Ese día, dando a conocer poca información, el Presidente de la República, anunció en redes sociales que nuestro país alcanzó un “entendimiento comercial” con Estados Unidos, “deseando” la reincorporación de Canadá a las pláticas para lograr una exitosa negociación trilateral del TLCAN”.

Manifestó que hasta hoy, poco se conoce en torno al “entendimiento comercial” anunciado por los gobiernos de Estados Unidos y México. “Se sabe que Canadá no forma parte del entendimiento, lo que desnaturaliza el aspecto trilateral del acuerdo; se sabe que el equipo del próximo gobierno federal ve de manera positiva el “entendimiento”, pero poco se sabe sobre los términos, alcances y características del mismo”.

Y añadió: “No sabemos ciertos puntos clave que tienen a México en preocupación: las reglas de origen, algunos temas en disputa, las reglas de origen para aparatos eléctricos y piezas de autotransporte, la llamada cláusula “Sunset”, el andamiaje jurídico para el combate a la corrupción, cuestiones en torno al régimen salarial de México, y el capítulo 19 que trata de la resolución de controversias por violación al tratado”.

Refirió que resulta cuestionable que el Gobierno Federal no haya dado a conocer a los mexicanos, a los sectores productivos, a la academia y a los demás poderes públicos los términos, alcances y característica de este llamado “entendimiento comercial” alcanzado con Estados Unidos. “Es incuestionable la trascendencia que este tema tiene para el futuro de la economía del país, y por ello, resulta pertinente que el Gobierno Federal informe los detalles sobre este entendimiento comercial”.

Finalmente reconoció que es preocupante la posibilidad de que Canadá no firme el tratado puesto que la naturaleza del acuerdo es trilateral y fija las reglas para el intercambio de bienes y servicios entre los tres países. La iniciativa fue turnada a la comisión de Comercio y Fomento Industrial.

MOVIMIENTO CIUDADANO PRESENTA AGENDA LEGISLATIVA PARA EL SENADO: PARLAMENTO ABIERTO, TRANSPARENCIA, CAUSAS CIUDADANAS 

Clemente Castañeda, vicecoordinador de la fracción de Movimiento Ciudano, presenta ante el Senado la agenda política y legislativa de Movimiento Ciuddano: combate a la corrupción, seguridad y derechos humanos, acceso universal a la salud, medio ambiente y exigencias ciudadanas tales como revertir el gasolinazo, quitar pensiones a expresidentes y adoptar prácticas rumbo a un Parlamento Abierto.

Clemente Castañeda, senador por Jalisco y vicecoordinador de la fracción de Movimiento Ciudadano, presentó hoy la agenda legislativa para la Cámara Alta. Comenzó por señalar cuáles han sido las principales causas de Movimiento Ciudadano como una fuerza política de oposición: “El combate a la corrupción, al derroche y a la impunidad, en donde destacamos la exigencia de eliminar el fuero…acabar con las pensiones a ex presidentes y dar reversa al gasolinazo”.

Además de estas causas, Clemente Castañeda mencionó las distintas agendas que Movimiento Ciudadano ha promovido: “la agenda de seguridad y derechos humanos que necesita México”, que incluye garantizar una Fiscalía autónoma, la creación de una Comisión de la Verdad y el fortalecimiento de mandos policiales en los tres órdenes de gobierno; la agenda de equidad y oportunidades que incluye hacer realidad un salario digno y no mínimo para todos los mexicanos, además del combate a la discriminación y exclusión; la agenda del Medio Ambiente, con acciones como regular el uso de plásticos, prohibir el fracking y establecer el agua como un derecho humano.

Castañeda Hoeflich hizo un llamado a las fuerzas políticas con las que Movimiento Ciudadano ha compartido agenda siendo oposición, a construir acuerdos y hacer uso de los mecanismos de inclusión y deliberación democráticos en el Senado: “que se privilegie el diálogo y la deliberación, por encima del mayoriteo. Que pese más la capacidad de argumentar que la capacidad de intimidar Que esta Cámara sepa ser contrapeso de los otros poderes y no cómplice”.

El senador ciudadano hizo también un llamado a todos los grupos parlamentarios a adoptar la agenda de parlamento abierto e implementarla en el Senado: que todos los senadores y las senadoras hagan públicas sus declaraciones 3 de 3; que haya evaluaciones adecuadas y audiencias públicas para la selección de fiscales, ministros y magistrados; abrir las puertas de la cámara a través de foros públicos y mesas de trabajo con la sociedad civil, en temas como “la discusión de iniciativas trascendentales, como lo será el andamiaje institucional de la Fiscalía General, las reformas para recuperar el salario o las reformas en materia de seguridad”.

“En el manejo de recursos públicos, convirtamos al Senado en una caja de cristal”, invitó el senador, agregando que toda la información debería estar disponible en datos abiertos y el manejo de cada peso en el senado sea claro en cuanto a flujos y responsabilidades, desde las áreas administrativas hasta los recursos de cada senador y senadora.